印度政府虽已撤销强制预装手机安全应用的命令，但被曝正在审议一项更具侵入性的提案——要求智能手机始终开启卫星定位追踪功能，这引发了严重的隐私担忧。
十二月初，印度政府迫于外界压力，撤回了要求苹果等智能手机制造商预装一款国有网络安全应用的规定。然而，一项对公民隐私侵蚀更甚的计划似乎也已被提上议程。
据路透社获取的文件及消息人士透露，印度政府正在评估电信行业的一项提案，该提案要求智能手机生产商启用卫星定位追踪功能，并保持其持续活跃，以提升监控效率。
多份文件和消息显示，出于对用户隐私的考虑，苹果、谷歌和三星均已对这项提议表示反对。
更深入的监控
据报道，印度移动运营商协会（COAI）提出，应在政府强制手机制造商启用辅助全球定位系统（A-GPS）技术后，向安全机构提供精确的用户位置数据。这项提议源于联邦信息技术部在6月份的一封内部邮件。
如果该提案得以实施，系统将利用卫星信号和蜂窝网络数据追踪设备。现行系统依赖于基站数据，只能提供设备的大致方位区域，误差可能达数米。
启用A-GPS技术后，定位精度将从基站定位的数百米误差大幅缩小至约1米范围内。印度总理纳伦德拉·莫迪政府认为，这将为安全机构提供更精确的位置信息以供办案。
实现这一目标将要求智能手机始终保持定位服务开启，且用户无法自行关闭。这不仅对消费者构成隐私问题，还可能严重消耗设备电量。
作为苹果和谷歌的游说团体，印度电信与电子协会（ICEA）在7月就此事向政府提交了一封保密信函。
信中指出：“A-GPS网络服务……并非为定位监控而部署或支持”，强制启用该功能将是“一种监管越权行为”。
ICEA认为，该举措存在“严重的法律、隐私和国家安全问题”，因为它可能危及军人、法官、企业高管和记者等群体的安全，由于他们掌握敏感信息，持续的位置追踪会使其安全面临风险。
争议还涉及当前的用户提醒机制。当运营商尝试获取位置时，手机会弹出“运营商正尝试获取您的位置”提示。COAI建议政府下令手机制造商禁用这种弹出功能，以免监控目标察觉。而ICEA则主张应保留该提示，认为隐私应被置于首位，这确保了用户对自身位置信息的透明度和控制权。
意料之外的推迟
值得注意的是，此前强制预装应用规定的撤回可能影响了卫星监控提案的进程。据报告消息人士称，印度内政部原定于周五召开智能手机行业高管会议讨论此事，但会议已被推迟。
由于强制安装应用指令引发的隐私相关强烈抗议，可能影响了相关部门参与会谈的各方。
然而，鉴于印度政府对监控的持续兴趣以及控制智能手机使用方式的意图，一旦公众关注度降低，相关谈判很可能将继续进行。
