英国竞争与市场管理局（CMA）成功从苹果和谷歌手中拿到承诺，实质上只是把欧洲已经实施的功能照搬到英国。
虽然英国早已脱离欧盟，但其监管机构一直在缓慢跟进欧盟针对大型科技公司的各项举措。例如在2025年10月，英国竞争与市场管理局（CMA）正式将苹果和谷歌指定为拥有“战略市场地位”。
这其实就是欧盟“看门人”称呼的英国版，同欧盟委员会一样，CMA也赋予了自己监管苹果和谷歌的权力。据路透社报道，CMA已公布方案，要求这两家公司遵守其关于让应用商店更公平的要求。
CMA首席执行官莎拉·卡德尔（Sarah Cardell）在声明中表示：“在去年10月指定苹果和谷歌的移动平台后，CMA迅速行动，从苹果和谷歌处获得了一揽子承诺，将极大提振英国的应用经济，让开发者拥有投资和创新所需的信心与机会。”
具体而言，CMA表示苹果和谷歌今后将以公平、客观、透明的方式审核提交的应用。同时，与欧盟以及最近的美国一样，开发者将可以申请访问iOS的某些功能，例如用于数字钱包的NFC技术。
CMA到底在强迫苹果谷歌做什么
CMA明确列出了对苹果和谷歌的要求，以及它将如何监督执行。据CMA称，两家公司做出的承诺包括：
- 应用审核
- 应用排名
- 数据收集
- 互操作性
应用审核承诺的核心是：两家公司不得偏袒自家应用，也不得歧视与自家应用竞争的第三方应用。应用排名要求则是：竞争对手的应用必须获得与自家应用同等的待遇。
在数据收集方面，两家公司必须保护开发者数据，不得对其进行不公平利用。
为确保苹果和谷歌说到做到，CMA表示将密切监控两家公司，并公开报告发现的问题。两家公司已同意提供以下数据：
- 应用通过、拒绝和上诉的比例
- 应用审核耗时
- 收到的应用审核投诉数量
- 互操作性请求数量及处理结果
苹果谷歌怎么回应
谷歌回应称，其现有做法已经合规，但欢迎CMA的意见。
苹果则显得比较淡定，表示对CMA做出的这些承诺“使苹果能够继续为用户推进重要的隐私与安全创新，同时为开发者提供绝佳机会”。
苹果还补充说，它在每个运营市场都面临激烈竞争，并始终不懈努力打造最佳产品、服务和用户体验。
对普通用户意味着什么
这看起来更像是英国监管机构轻松拿下的一次胜利，可以对外宣称成功让苹果和谷歌听话。
CMA首席执行官卡德尔表示：“能够立即从苹果和谷歌获得承诺，体现了英国数字市场竞争制度的独特灵活性，为快速解决我们发现的问题提供了务实路径。”
她继续说道：“这是重要的一步，我们将继续推进更广泛的措施，以改善苹果和谷歌在英国的应用商店服务，例如增加数字钱包的选择与创新、助力英国金融科技行业发展，并可能支持数字身份的推广。”
对普通用户来说，即便苹果或谷歌的应用审核流程真的发生变化，恐怕也很难感知到明显区别。
开发者可能会感受到不同，尤其是能够申请访问NFC等技术的权利可能带来实质利好。不过苹果并没有被强制必须批准这些请求，CMA只是表示会“公平且客观”地考虑。
挪威的Tap to Vipps与Apple Pay运行方式完全相同——图片来源：Vipps MobilePay
目前尚无公开数据表明在已开放这些权限的地区有多少公司提出过此类请求。挪威曾在2024年利用这一权限创建了全球首个Apple Pay替代方案，而PayPal则在2025年于德国推出了非接触式支付。
接下来会发生什么
CMA将此次公布的内容称为“拟议承诺”。它表示欢迎各方在2026年3月3日17:00（格林威治时间）前提交意见，不过提交意见的方式被埋藏在博客和配套支持文档中。
根据收到的意见，CMA表示拟议承诺将从2026年4月1日起生效。
此前，英国CMA曾指责苹果在iPhone上扼杀浏览器之间的竞争，但至今尚未制定强制性法规要求任何改变。
