唐纳德·特朗普总统正就欧盟对苹果、谷歌及其他美国科技公司开出的反垄断罚单进一步升级对抗，他启动了一项贸易调查，可能最终导致新的关税措施。
在欧盟委员会于7月23日依据《数字市场法案》对谷歌处以8.9亿欧元罚款后，特朗普通过社交媒体发文宣布启动这项调查。
该罚单中包括4.6亿欧元（约合5.17亿美元），因谷歌在搜索结果中偏袒自家服务；另有4.3亿欧元（约合4.83亿美元），因限制企业引导谷歌Play用户使用其他购买渠道。
“美利坚合众国绝不是欧洲的‘存钱罐’，我们也不会允许它成为那样，”特朗普写道。他指责欧盟不公平地从美国公司身上抽走资金，并表示这些罚单必须被撤销。
特朗普预测，调查结果将导致对欧盟实施“实质性关税”。他未具体说明关税税率、受影响产品，也未给出完成调查的时间表。
根据1974年《贸易法》第301条款，美国贸易代表可调查被认为不合理、不公正或具有歧视性、且损害美国商业利益的外国政府行为。若认定欧盟存在违规，即可据此实施关税或其他贸易限制。
这项由美国主导的调查显然无法推翻欧盟委员会的决定，也无法抹去依据欧盟法律已开出的罚单。苹果和谷歌必须分别通过欧洲法律体系对这些处罚提出挑战。
该声明发布于25名共和党议员敦促特朗普依据第301条款对欧盟《数字市场法案》和《数字服务法案》采取行动的三天后。
这些议员认为，相关规则不成比例地加重了美国科技公司的负担，同时让外国竞争对手更容易进入美国市场。欧洲官员则坚持，这些法规是根据公司规模和市场影响力适用的，而非根据国籍。
特朗普还威胁称，若外国政府继续开出他认为对美国科技公司构成歧视的罚单和监管措施，将于2025年9月5日动用第301条款。
苹果也卷入不断升级的美欧争端
虽然7月23日对谷歌的罚单直接促成了特朗普的声明，但他在批评欧洲监管机构时，也点名了苹果、Meta、亚马逊等其他美国公司。
欧盟委员会于2025年4月23日对苹果处以5亿欧元罚款，理由是其App Store规则限制开发者引导客户使用苹果支付系统以外的优惠。
苹果于2025年7月7日对这笔罚款提出上诉，辩称委员会的要求超出了《数字市场法案》的规定，并实际指示苹果必须如何运营App Store。
该公司表示，为遵守法律已投入数十万小时的工程时间，并完成了数十项产品和政策调整。苹果还指责委员会在合规过程中反复更改期望标准。
欧洲监管机构则认为，反引导规则让消费者能够获得竞争性优惠，并防止守门人利用对应用商店的控制来削弱竞争对手。委员会已将苹果、Alphabet、亚马逊、Meta、微软和字节跳动运营的服务指定为《数字市场法案》下的守门人。
目前的分歧已不再局限于个别App Store或谷歌Play规则是否符合欧洲法律。特朗普试图将欧盟的监管体系本身定性为歧视性贸易行为，可能把科技执法与对无关欧洲商品的关税联系起来。
关税无法解决根本的法律争议
第301条款为政府提供了调查欧盟并在美方官员认定欧洲监管措施损害美国商业利益时实施贸易惩罚的机制。此次调查标志着一次实质性升级，但它无法判定苹果或谷歌是否违反了欧洲法律。
关税由美国进口商缴纳，他们可能自行吸收成本，也可能将部分成本转嫁给企业和消费者。因此，任何覆盖科技行业以外产品的关税，都可能影响那些与欧盟执法决定毫无关联的公司。
据美联社报道，这项调查也发生在特朗普政府大幅扩大第301条款行动范围的背景下。因指控60多个国家未能有效执行禁止强迫劳动产品的禁令，对这些国家进口商品的新关税已于7月23日生效。
对苹果而言，此次调查在其已通过欧洲法院进行的争议之外，又增加了联邦贸易层面的压力。它可能提高未来欧盟处罚的政治和经济成本，但只有欧洲监管机构或法官才能撤回或推翻现有的罚单。
